公共政策案例分析范文_公共政策案例分析范文原创力文档

       对于公共政策案例分析范文的问题,我有一些了解和研究,也可以向您推荐一些专业资料和研究成果。希望这对您有所帮助。

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2.求助!! 公共政策学的案例分析题。

3.试分析在这个案例中关于高薪养廉的争论涉及对公共政策哪些功能的认识

4.公共政策学案例教学

5.公共政策学基本原理进行案例分析

公共政策案例分析范文_公共政策案例分析范文原创力文档

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       一、代工企业本身对于员工工作与生活的管理存在着严重缺陷,致使员工没能很好的调节工作之外时间,造成心理负担过重;

       二、中国的地方行政管理部门,没有按工会法、劳动法、劳动合同法及相关法律法规要求规范这家台资企业(不仅这一家),监管不到位;

       三、员工本身也存在着问题,中国现在仍然处于世界工厂的阶段,劳动技能低,大机器重复劳动让未能受到适应训练的劳动大军发生如此悲剧。

       “世界工厂”在中国逗留的时间比任何历史上的“世界工厂”都长。

       从2003年之后,世界工厂的声誉就不仅由中国沿海省份独享了,拉美国家如墨西哥,东欧如波兰,亚洲国家如越南在跟着中国模式走低成本代工之路,不过至今为止依然无法在规模上达到和中国相提并论的地步。

       因为中国的这种特殊优势实在是太过明显了,其他国家哪怕是越南都无法完全模仿。虽然从2004年就逐步传来某些企业转移部分工厂到东南亚国家的消息,但是总体上,“世界工厂”还基本留在中国没走。第一台iPad还是从深圳龙华镇发出。

       ……我们无法通过道德规范和地方政府干预来要求工厂普遍提高工资水平,因为国际资本追逐的只是利益。但这些利益背后,代价之一就是这些走上不归路农村孩子们的幸福甚至生命。

求助!! 公共政策学的案例分析题。

       摘要: 公共政策执行在整个行政管理活动中有着十分重要的地位。然而, 由于许多因素的影响, 在我国政府施政的过程中, 不同程度地存在着公共政策执行偏误的现象, 引起了经济、政治、社会生活的无序和混乱。本研究在分析了公共政策执行偏误的现象、原因后, 提出了相应的解决对策, 为保证公共政策的顺利执行提供参考。 关键词: 公共政策; 执行偏误; 矫正1 引言公共政策执行是国家行政机关及其组成人员通过运用各种手段, 将公共政策的内容转化为现实, 从而实现公共政策目标的一种行为。公共政策执行是公共管理活动的中心环节,是实现政策目标, 解决政策问题以及实现社会公共资源权威性分配的主要途径。对此, 美国公共行政学者艾利森指出:“在达到政府目标的过程中, 方案确定的功能只占10 % , 而其余90 %取决于有效的执行”[ 1 ]。这表明公共政策执行在公共政策活动及其生命过程中具有至关重要的地位和作用。然而, 在公共政策执行过程中, 由于各种因素的影响, 常常导致公共政策执行出现偏误, 公共目标不能预期实现。在国内外的政策实践中, 政策执行出现偏误的问题普遍存在。由于体制转轨和社会转型等方面的原因, 当前我国这一问题尤为严重。政策在执行过程中出现偏误, 不但会直接影响政策问题的解决, 导致预定政策目标落空, 而且会损害政府形象,削弱政府权威和公信力。在当前我国改革发展进入关键阶段和建设社会主义和谐社会的新形势下, 研究解决我国的公共政策执行出现偏误问题, 无疑是一个十分重要、十分紧迫的重大现实问题, 对于提高我国公共政策执行效率有着重要理论价值和现实意义。2 我公共政策执行偏误的主要表现作为政治系统输出的主要内容, 公共政策本质上是一种权威性的社会价值分配方案。然而, 公共政策在付诸实施之前仍然只是一种具有观念形态的分配方案, 其效能必须经过实际的执行过程才能得以发挥, 再好的公共政策也只有通过有效的执行才能保证其目标的实现。然而, 由于受到各种因素的影响, 政策执行的结果往往未能达到预期的目标。具体来说, 公共政策在执行中出现的偏误主要表现在以下几个方面。(1) 政策敷衍指公共政策执行者在实施政策的过程中只做表面文章,并未采取可操作的具体措施来贯彻执行政策, 而是将政策束之高阁, 阳奉阴违, 敷衍塞责, 从而使严肃的政策在形形色色的花架子下变成了一纸空文, 根本谈不上解决具体问题,实现具体目标[ 2 ] 。(2) 政策选择执行现实中运行的政策往往由相互依存的、有着共同政策目标的小政策组成, 一些政策执行主体往往对政策“断章取义、为我所用”, 只执行符合自己利益的部分, 不符合自己利益的部分就不执行, “见了黄灯赶快走, 见了红灯绕道走”, 他们“耍小聪明”, “打小算盘”, 置国家政策原则于不顾。这种选择性执行使完整的政策在执行过程中变得残缺不全, 政策的整体功能难以发挥, 政策目标的实现也必然大打折扣。(3) 政策附加

       公共政策在执行过程中被加进原来政策所没有的内容,使政策的调控对象、范围、目标、力度超出了原来的要求,从而使原政策不能到位, 导致政策扩大化。政策附加的主要特点是执行者在原政策的基础上自行设置“土政策”, 打着结合地方实际的旗号另搞一套, 自行其是, 谋取私利, 从而导致政策执行变形。以我国的计划生育政策为例, 我国的计划生育政策本来是为了控制人口数量, 提高人口素质, 但在一些地方, 计划生育罚款却是乡政府财政收入的一个重要来源, 有些地方竟把生育第二胎的指标公开拍卖, 偏离了计划生育政策的根本目的。(4) 政策歪曲公共政策执行者在传达和执行中对政策精神实质或部分内容有意曲解, 利用政策的某些抽象性, 借口本地区或部门的特殊性做出不同的解释, 从而导致政策失真, 甚至被替换为与原政策完全不同的“新”政策。(5) 政策抵制公共政策执行者对现有的政策不认同、不接受, 从而产生抵制情绪, 使公共政策不能够执行到位, 达不到预期的效果。例如, 近年来, 我国一些地方政府过分强调自身的情况,找各种原因让中央“法外施恩”, 对中央宏观调控政策一再置若罔闻, 甚至逆风而行, “你说你的, 我干我的”, 抵制心态异常顽固。(6) 野蛮执行公共政策在当前社会主义市场经济条件下的公共政策执行应更注重法律手段、经济手段和思想教育手段的运用。然而目前我国在公共政策执行过程中普遍存在着滥用行政手段的现象,有的公共政策执行人员对执行对象动辄命令、强制, 使执行对象从心理上和行为上难以接受。行政手段在执行中扭曲变形, 演变成野蛮执行, 导致干群关系紧张, 极大地影响了执行效果。还有一些政策执行人员向执行对象解释政策不够,宣传不到位, 忽视了思想教育手段的运用, 一旦执行对象对政策不理解, 出现为难和抵触情绪, 执行人员就采取制裁、经济处罚等方式, 野蛮执行公共政策。更有一些政策执行人员采取极端手段, 背离工作程序, 甚至采用违法违纪的方法执行公共政策[ 3 ]。3 我国公共政策执行偏误的主要原因当前公共政策执行出现偏误, 有着主观或者客观等多方面的原因:

       (1) 政策本身的原因政策本身的质量问题是影响政策执行效果的首要因素。一项政策能否得到有效的执行, 往往取决于政策本身是否科学合理。政策执行偏误产生的一个前提条件, 就是政策本身存在着缺陷, 有漏洞可钻。一般说来, 政策是否存在缺陷主要从以下三方面来考虑: 一是政策是否合理。如果一项政策规定的各项内容没有反映客观存在的现实情况, 政策所规定的各项行为不符合客观事物的发展规律, 那么政策本身便缺乏合理性, 导致其在执行过程中将表现出政策行为规范与客观实际的强烈冲突, 使政策执行失去了实践基础。政策执行机关在执行这种缺乏合理性的政策时, 理所当然地会选择“上有政策, 下有对策”的方式来敷衍。二是政策本身是否明晰。政策的明晰性, 要求政策方案要有严格的执行界限、科学的操作程序、准确的评估标准等。缺乏明晰性的政策将使政策的可操作性减弱, 使政策执行者与政策目标群体无所适从, 同时, 缺乏明晰性的政策会引起政策的界限不清, 导致执行者有空子可钻, 对政策随意变通, 同时也为有关领导化解“风险”提供了口实。三是政策是否“前后左右”协调一致。现在, 有许多政策是政出多门, 莫衷一是。面对众多相互冲突的政策时, 政策执行者不得不采取“优选法”———顶头上司的优先, 其他领导的靠后; 经济监督、杠杠部门的优先, 其他部门乃至党政机关的靠后; 领导个人交办的优先,集体名义布置的靠后。这种做法违背了“政策面前人人机会均等、公平竞争”的原则, 必然导致国家受损, 群众吃亏,正确的政策难以执行。四是政策是否多变。今天制定一个政策, 时隔不久, 情况发生了变化, 又匆忙出台一个新政策,头痛医头, 脚痛医脚。政策多变, 朝令夕改, 法无常规, 缺乏稳定性和连续性, 就无法建立起政策的权威性和可信度,也就很难使人遵从。(2) 政策执行主体的原因任何一项政策最终要靠执行主体来实施, 现实中政策执行偏误在很大程度上是由于政策执行主体的原因造成的, 这表现在:1) 政策执行主体的素质不高由于历史原因, 我国公务员与发达国家公务员比较起来,素质普遍不高, 从而, 文化水平低导致行政决策水平低; 职业道德差导致行政道德滑坡; 行政责任观念淡薄导致争荣誉而避责任; 理论水平低导致官本位思想严重。少数领导干部没有系统接受现代政策、科学知识的训练, 很难形成科学行政必备的系统观念、战略远见、迎接挑战的心理素质以及自觉接受监督的民主意识。这些弱点难免对政策执行产生不良影响。

       2) 执行主体法制观念淡薄

       从行政的角度看, 中国政府机构的规范化、法制化程度不高, 变化的随意性很大, 人治色彩浓厚。目前, 政策执行中“按章程办事的运作”, “受规则约束的运作”, “形式主义的非人格化的统治”, “不因人而异”等观念并未深入人心,随处可见官僚的“任性专断”, “这种官僚主义常常以‘党的领导’、‘党的指示’、‘党的利益’、‘党的纪律’的面貌出现, 这是真正的管、卡、压”[ 4 ]。书面形式的行政法规约束不了现实社会中的官场逻辑, 人格权威大于机构权威和法律权威。显然, 不依法行政是造成公共政策执行效率递减的重要原因。检举回答人的补充 2009-10-30 20:08 3) 利益主体之间的矛盾和冲突美籍加拿大学者戴维·伊斯顿认为: “政策是对全社会的价值做权威性的分配”[ 5 ]。政策的核心就是要解决社会利益的分配问题, 所有政策最终都表现为对社会利益关系的处理。公共政策对利益的分配, 是一个动态的过程。这个过程大致经历四个环节: 利益选择、利益综合、利益分配和利益落实。公共政策的目的在于调整和规范社会的利益结构, 促进整个社会快速健康发展, 因此, 它适用于全社会, 代表和维护的是一种整体利益, 符合全体人民群众的利益要求。但是, 在现实生活中, 由于受各种因素的影响, 有些政策未能充分体现, 甚至损害广大政策目标群体的利益, 以致目标群体难以认同和接受这些政策, 进而对政策的执行产生消极情绪和抵触。同时, 政治决策者和市场决策者一样, 也是理性的追逐自身利益的人。在政治环境中, 犹如在市场环境中一样, 个人也会最大限度地追求个人利益, 用经济学的术语来说, 人们追求的是效用的最大化。我国现实生活中的许多现象也表明, 人们是在利益的推动下去实施政策行为的。公共利益与地方利益、私人利益的矛盾与冲突决定了政策执行偏误的现实可能性。利益主体之间的矛盾和冲突是不可避免的,并且是长期存在的。在政策的执行过程中, 作为政策制定者的上级政府和作为政策执行者的下级政府以及作为政策执行的目标群体的广大利益主体必然存在着利益上的矛盾和冲突。在一个制度比较健全和完善的社会中, 在法定的权限和正当的利益范围内, 官僚们在制定政策时, 由于受自利动机的驱使, 往往会尽可能地在公共政策中体现、维持、实现、扩大自身的利益, 但是这种自身的利益会控制在一定的限度范围之内, 不至于与公共利益发生严重冲突。相反, 如果在一个制度不完善, 尤其是缺乏有效的监控机制下, 官僚的自利性往往难以受到有效的约束而发生膨胀, 他们就会通过所掌控的公共权力, 通过公共政策这一“社会价值的权威性分配”手段进行“政策寻租”, 把公共政策变成赤裸裸的追逐自身利益的工具。文秘杂烩网

试分析在这个案例中关于高薪养廉的争论涉及对公共政策哪些功能的认识

       分析:1、a市宵禁后,犯罪率下降0.01个点,造成下降的原因分两类:甲因素、乙因素。甲因素为宵禁,乙因素为非宵禁的其他因素。只要求出乙因素大小,用0.01减乙,也就求出了甲因素。

       计算乙因素。a市b市情况相似的情况下,我们计算出无宵禁的b市犯罪率下降,可以作为a市的乙因素参考。易知b市犯罪下降0.005.

       于是,a市宵禁的效果为0.01-0.005=0.005>0

       2、建议:首先宵禁还是有一定正面效果的。其次,宵禁的效果有,但是不大0.005,所以宵禁的政策是否合适,还要考虑施政成本,比如宵禁导致的不便,宵禁投入的额外警力、装备等。如果成本较高,应该取消此政策。

公共政策学案例教学

       公共政策的功能主要有四个:导向功能;管制功能;调控功能;分配功能。 我认为,在案例中关于“高薪养廉”的争论涉及到公共政策的导向功能、管制功 能、调控作用。 公共政策的导向作用包括对人们行为的引导也包括观念的引导,它告诉人 们应以什么为标准, 应该做那些事情和不该做哪些事情。高薪养廉这个政策的制 订的出发点就是着眼于通过提高政府部门里公务人员的薪酬, 以此能够使他们对 目前的收入现状满足, 从而减少甚至杜绝腐败行为的发生。在观念上就是一种树 立为人民服务的意识,不要仅仅注重个人利益的满足,而忽视了公共利益,进一 步增强勤政廉政的服务理念; 在行为上的导向就体现在公务人员能够从政策中理 解其目的,然后在行政过程中,严以律己,依法行政,民主行政,杜绝腐败行为 的发生。 管制功能就是为避免影响社会良性运行的不利因素出现, 公共政策就要发挥 对目标群体的约束和管制功能。 高薪养廉政策的出发点就是为了避免腐败行为这 一严重影响社会良性运行的不利因素出现,对行政部门里的公务人员进行约束。 通过提高薪酬, 使行政人员对自己的收入能够满足,进而对社会上存在的贿赂行 为的作用减小,以此来使腐败行为的致灾因子破灭。 调控功能是政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控 制,指明人们应该先做什么和后做什么。高薪养廉是对物质利益关系的调控,通 过这个政策指明行政人员应该把什么摆在第一位,进一步规范自己的行为。关于 此事的争论正是源自与对政策是否能够起到必要的调控的作用。反对的人认为, 现在公职人员的工资水平一直很高,不是通过高薪就能够杜绝腐败案件的发生。

公共政策学基本原理进行案例分析

        公共政策学案例教学1

        摘 要:公共政策学是一们实践性很强的学科,传统的教学方式效果差。

        对公共政策案例教学进行了理论分析,提出了公共政策案例创建原则的原则,总结了公共政策案例教学方法,并针对目前案例教学中存在的问题提出了相关建议。

        关键词:公共政策学;案例教学;能力培养

        本文结合笔者案例教学实践,对公共政策的案例教学进行分析,以此抛砖引玉。

        1 公共政策案例教学的理论分析

        1.1 公共政策案例的界定

        案例是一种将真实生活引入学习之中的方式,?模仿真实生活中的职业情境?,创作?剧情说明书?用来做详细的检查、分析和解释,可以帮助学习者像从业人员那样进行思考和行动。

        小劳伦斯?E?列恩认为:?教学案例是一个描述或基于真实事件和情景而创作的故事,它有明确的教学目的,学习者经过认真的研究和分析后会从中有所收获。?公共政策案例是基于鲜活的公共政策活动,将公共政策理论与实践有机结合起来的教学案例,目的是帮助学生掌握公共政策的基本理论、基本知识和基本方法,促进公共政策学教学和研究水平的提高。

        1.2 公共政策案例教学功能分析

        (1)有利于提高课程教学质量。

        《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出提高质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求。

        注重学思结合。

        倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,帮助学生学会学习。

        激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。

        公共政策案例教学将灌输式学习转变为启发式学习,改应试教育为素质教育,能够将理论知识通过具体形象的案例使学生吸收,在潜移默化中树立公共政策理念,比传统枯燥的灌输式教学效果好得多。

        (2)适应公共政策学科特点有利于提高学生学习效率。

        公共政策学是一门综合性很强的学科,它融汇了自然科学、社会科学和技术科学等学科知识,又具有自身特点和规律的科学。

        学生对政策术语和范畴等理论知识的理解较困难。

        通过对公共政策案例的分析,能够加深对政策术语、范畴及其他理论知识的理解,并能消化所学知识,能够以简易而又抽象的形式储存于大脑的记忆之中,提高学习效率。

        (3)有利于培养学生公共政策技能和应用能力。

        公共政策学是一门实践性、应用性很强的学科。

        它来源于实践,又服务于实践。

        通过创设政策情景对公共政策进行模拟分析,能够增长学生政策制定、政策执行、政策评估等多方面的公共政策操作性技能,同时也能增进学生的政策信息收集与加工技能、政策管理技能等。

        通过严格的?经验性练习?,使学生具备发现问题、分析问题和解决问题的初步能力,为成为一名合格的公共管理者和职业分析师奠定基础。

        (4)有利于转变学生思维模式,养成主动学习的习惯。

        案例教学能够培养学生的自学能力和自主性思维,使学生在思维方式上更主动,它以个案分析为载体,通过富有针对性的理论阐述来影响学生的思维,最终为学生从感性为主的思维模式提升为以理性为主的思维素养创造了条件。

        案例教学是教师与学生双方参与的互动式教学形式。

        它突破了传统的被动式教学途径,能使学习者针对模拟情景主动参与进来,形成双向交流的启发式教学模式。

        它能够促进学生积极思考,激发其对于公共政策学的兴趣和求知欲,使其与实际部门工作者分享经验,把所学知识和理论?内化?为发现问题的认知思维、分析问题的推理思维和解决问题的判断思维。

        2 公共政策案例创建原则

        案例的质量对教学效果的影响至关重要,教师应重视案例选编环节,精心设计。

        选编案例需要遵循以下原则。

        2.1 真实性、典型性和时效性原则

        随着政府干预经济范围的扩大,公共政策活动繁杂,公共政策事件层出不穷,现代传媒尤其是互联网的飞速发展为公共政策事件传播提供了便捷条件,但是传媒中的事件,有些是虚假的'、不全面的,在选做案例时必须去伪存真,在案例编写时必须忠实于事件本身,不能夸大和扭曲事实。

        同时,在选取案例时一定要关注社会现实,要尽可能地反映现实生活中的重点、热点和难点问题,尽量反映当代最新的公共政策理论、知识和方法。

        2.2 与教学目标相一致的原则

        案例是为学生正确吸收理论知识服务的,因此案例选择应该充分考虑到案例与理论教学内容的相关性,选取的案例应与教学理论知识相吻合,要针对这些知识的重点、难点,避免无关材料的罗列。

        2.3 本土化原则

        尽管公共政策原理具有共性,但是各国在社会文化、社会环境、社会制度及历史渊源等诸多方面存在重大差异,各国公共政策具有个性。

        在公共政策教学中可以参考国外特别是西方发达国家案例,但是案例选择的内容应具有中国特色,尽量反映我国公共政策的现实,反映公共政策在我国的发展实际,最好选用一些发生在身边或者与学生密切相关的事例作为教学案例,使学生将理论知识与中国纷繁复杂的社会现实有机联系起来,融入案例情景,产生共鸣,促其思考,掌握知识点,从而收到更好的效果。

        3 公共政策案例教学方法分析

        3.1 案例讲析教学法

        案例教学应该?讲?、?析?结合,而且以?析?为主.本方法是教师对政策理论和案例的阐释,对案例内在逻辑关系的分析,说明课程内容,使案例与课程的基本理论融为一体,构成一个完整的课程内容体系。

        在案例分析的过程中,不必给学生过多提示,充分发挥学生自主思维能力,适时适当地鼓励学生进行自主深入的思考,注重课堂内容的开放性。

        当学生无从下手时注意适当的提示;当学生思维陷入误区时加以引导。

        针对学生的分析思路和分析结论进行评价和较正。

        教师在讲解和评述案例时,不应当只停留在分析结果的给付,而更应当注重分析方法的讲解,注意运用不同的分析方法对结果进行证明和证伪。

        学生通过对典型案例的直观认识,加深对公共政策知识的理解和掌握。

        这种方法应用时注意两个关键环节。

        一是案例导入期。

        在课程教学的伊始,紧扣教学内容,通过精心设置案例,激发学生的兴趣,使学生产生期待心理,有效地集中学生的注意力。

        二是案例例证分析环节。

        这是教师在讲授课程内容的过程中,为了对公共政策知识点的释义、解疑、理解,引用有关案例进行分析、论证,以求获得正确认识的方法。

        它可以使公共政策复杂的问题简单化,枯燥的知识趣味化,抽象的道理具体化。

        高职公共政策课程案例教学的应用2

        摘要:《公共政策》是高职学校公共事务管理专业的一门理论性、实践性很强的主干课程,案例的讲解作为主线贯穿于《公共政策》课程教学始终,有着重要的意义。

        案例教学也是实践教学中一种不可替代的教学方法,因此要提高案例教学水平,加强案例教学效果。

        关键词:公共政策;案例教学

        高等职业教育的目标是为生产、建设、服务和管理第一线培养高素质的技能型专门人才,根据这一目标定位,学校不仅要注重培养学生掌握必备的基础理论知识,更要注重培养学生掌握相关的基本技能和基本方法,注重培养学生分析问题和解决问题的能力。

        案例教学法是以培养学生的能力为核心的新型教学法,这与传统教学中一味突出教师单一主体地位,强调单向交流,教材多年一贯的固定化等有很大不同。

        案例教学方法在公共政策课堂的运用更注重对学生实践技能的培养和训练,如何把内涵丰富的公共政策理念、规律、模式与方法通过案例的方式灌输给学生,引导学生在丰富的公共政策实践中掌握理论知识。

        一、公共政策引入案例教学的意义

        在公共政策课程中引入案例,就是通过对公共政策案例的分析和研究,向人们提供一些分析技术、技巧和解决问题的经验,从而达到理解公共政策事实、掌握公共政策科学知识的目的。

        如何把内涵丰富的公共政策理念、规律、模式与方法灌输给学生,引导学生在丰富的公共政策实践中掌握理论知识,是公共政策学科教育研究的重要内容。

        在公共政策课程教学中运用案例,对增强学生浓厚的学习兴趣,深化对一些理论问题的理解,提高分析问题、解决问题的能力,都有着重要的帮助。

        (一)有利于学生加深对公共政策基本理论的理解和掌握。

        公共政策是一门理论性、实践性很强的学科,它是公共政策实践经验的总结和概括,又用于指导公共政策实践。

        政策案例虽然不能说等同于政策实践,但政策案例作为古今中外政策智慧的一个缩影,既包含着丰富的政策理论知识,又提供着解决一系列政策问题的实践经验。

        因而,通过政策案例的分析和研究,可以使学生举一反三,身临其境,进入?角色?,运用所学的公共政策知识分析和解决案例中所提出的实际问题,从而加深对公共政策学的基本理论和基础知识、基本方法的理解和掌握。

        (二)有利于学生在学习过程中做到理论联系实际。

        众所周知,公共政策是一门实践性很强的学科。

        可是在实际生活中,学生参与实践锻炼,由于受各种条件的限制,总是难以尽如人意。

        而且在教学中,又常常存在理论脱离实际的倾向。

        因此,一些学生反映,公共政策听起来新鲜,想起来玄乎,做起来对不上号。

        因此,解决理论联系实际的问题,是提高公共政策教学质量的关键,通过对大量真实案例的分析、判断、决策,可以使学生加深对理论的理解,将理论学习与实际应用紧密结合起来。

        (三)有利于开拓学生思路,培养学生的团队意识与合作沟通能力。

        在案例教学中,通过教师有意识的引导,让学生自己去查阅资料,通过个体独立或群体合作的方式对问题进行分析和判断,积极寻求多种解决方案。

        这样经过反复多次沉淀后,学生就会逐渐适应独立自主的学习方式,而且在一个彼此沟通、协作的团体中学习所产生的效果也远远大于一个人单独学习所具有的效果。

        案例教学不仅有利于使学生成为一个真正的学习主体,并且有利于学生积极参与到团队中学会与他人合作,在合作中沟通,在沟通中增进合作,大大增进了学生的团队意识与合作沟通能力。

        二、提高案例教学效果的对策

        案例教学已经成为我国公共政策课程的一种不可替代的教学方法,那么如何提高案例教学的效果?

        (一)教师要精心准备高质量的案例。

        我们知道,案例质量的高低直接影响着教学效果的好坏。

        因此,要获得好的教学效果,教师首先必须选择高质量的案例,充分考虑到案例与理论教学内容的相关性,选取的案例要与教学理论知识相吻合,要针对这些知识的重点、难点选取的案例应具有典型性、时效性和针对性。

        选取案例时一定要关注社会现实,要尽可能地反映现实生活中的热点、难点问题,要尽量反映世界最新的公共政策思想、技术和方法。

        最后,选取案例时要注意案例本土化,应尽量反映我国公共政策的实践,反映公共政策在我国的发展实际。

        (二)教师在案例教学中扮演引导、启发者的角色。

        组织学生进行案例分析是教师在案例教学中最重要的任务,需要教师有周密的组织。

        案例最好能在上课前发给学生,先让他们自己阅读、思考,然后再分组讨论,得出相对一致的意见。

        相对于教师在传统教学中的说教身份,案例教学要求教师从理论灌输者转变为学生自主学习的引导者,教师要引导学生进人角色,进人案例所描述的特定情境中,比照理论知识框架去思考和寻求答案。

        特别是案例教学的核心环节课堂讨论阶段,教师更需要为整个案例研讨指导方向、控制节奏。

        教师在此时的任务主要是维持课堂秩序、协调研讨气氛、激发学生对问题的深度研讨和思考能力,启发学生对政策问题解决的思考。

        讨论完毕后,教师还要进行总结,对学生做出的各种答案进行归纳和综合,从理论与实际的结合上加以评点。

        (三)利用多种教学手段提高案例教学效果。

        设计灵活多变的教学方案是案例教学实施的关键。

        根据案例的类型和具体内容,宜采用以下三种教学方法:一是个案举例,个案举例的案例一般篇幅短小精悍、紧密结合授课内容,教师先采用讲授方法,将案例内容提供给学生,案例后提倡附思考题,让学生课堂讨论,然后思考答题。

        教师在这一阶段,既不能放任自流,也不能严格控制讨论,更不能随意发表自己的意见,影响学生讨论的正常进行。

        二是运用小组讨论法,在案例课堂上可将案例分配给事先分好的5-6个小组,给一定时间让学生进行讨论和分析,然后以小组为单位,对案例分析的情况进行问题的回答。

        这种方法不但能使所有学生积极参与,而且还能增强学生的主动性。

        参考文献:

        [1]刘雪明.政策科学研究[M].长沙:湖南人民出版社,2004.

        [2]宁骚.公共政策学案例精选[M].北京:高等教育出版社,2006.

        [3]江超庸.行政管理学案例教程[M].广州:中山大学出版社,2001

       、政府经济学:是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 2、竞争失灵:市场处于不完全竞争状态,也称之竞争失灵。在现实经济运行中,市场往往达不到完全竞争状态,而是存在垄断,即不完全竞争。至于垄断的具体情况,还可进一步划分,主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。 3、俱乐部物品:可能发生拥挤的公共物品,布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时,该物品是非竞争的,而当消费人数超过拥挤点时,这种物品的消费就变成竞争的。 4、信息的不对称:通常是指进行商品和劳务交易的双方,由于所掌握的信息量不相等,不能有效开展公平竞争,从而对资源配置产生扭曲。 5、自然垄断:有时也称之为天然垄断,是与某些商品和劳务自身的特点有关,即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低,有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供,具有明显的自然垄断特征。 市场经济条件下的政府经济职能。 (1)政府收入分配职能;政府收入分配职能,是指政府通过各种政策工具,参与一定时期国民收入的初次分配与再分配,实现收入在全社会各部门、各地区、各单位,以及各社会成员之间进行合理分割,缩小收入差距,体现社会公平。在调节收入分配,实现社会公平的过程中,政府需要运用一系列的政策工具和措施,主要包括:税收制度,税收是政府最主要的收入来源,各项税收特别是所得税,实行累进税率,收入调节功能很强,是各国政府实施分配政策的主要工具;社会保障制度,社会保障制度的基本功能是,为社会成员在丧失劳动能力、失业、疾病、工伤、生育等情况下,提供基本生活资料,保障其生存需要。社会保障包括社会保险、社会救济、社会优抚等内容。而这种制度保障应为所有社会成员提供,与其所缴纳税的多少不完全对等;工资制度,政府公务人员和政府直接举办的公共事业机构工作人员的工资、津贴、奖金等工资性支出,由政府财政支出安排,其支出总额和支出标准,直接关系到这部分社员成员在收入分配中的地位,进而影响全社会的收入分配格局。因而工资制度构成政府调节收入分配,实现其政策目标的重要工具;财政补贴,财政补贴是政府单方面的价值让渡,属转移性支出,其目的是为了执行政府政策的需要,对企业、个人的某些特定行为给予资金支持,以影响相关产品和劳务价格结构,调节市场供求关系。而政府财政补贴数额、补贴对象,则直接影响有关企业、个人在收入分配中所占比例和份额。 (2)政府经济稳定与发展职能,政府经济稳定与发展职能,是指通过干预、调节国民经济运行,达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标,实现经济发展的目的。政府稳定经济职能,还意味着实现经济增长与发展的目的。经济发展与经济增长属不同的概念,经济增长通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加,可用经济增长率或增长额来表示。而经济发展是在经济增长的基础上,经济运行和人民生活质量得到改善,包括产业结构优化、贫富差距缩小,生产生活环境改善、人们医疗教育文化生活质量得到提高等。即经济的增长,最终要有利于人民福利水平的改善,这是市场经济条件下政府的重要职能。为实现经济稳定与发展职能,政府需要运用相应的政策工具和手段,主要有:运用财政、货币政策工具,保证社会总供给与总需求基本平衡;运用财政制度的自动调节功能,实现经济稳定与增长 (3)政府资源配置职能 政府资源配置职能,是指通过政府经济活动,引导人力、物力、财力等社会资源流动,形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构,优化资源配置结构,提高资源使用效率。 以上,希望对你有所帮助。

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